О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Администрации сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан
О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Администрации сельского поселения Аскинский сельсовет
муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан
В целях соблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предотвращения и урегулирования конфликта интересов муниципальных служащих, обеспечения координации и взаимодействия в работе по противодействию коррупционных правонарушений, руководствуясь Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан от 16 июля 2007 года № 453-з «О муниципальной службе в Республике Башкортостан»:
- Отменить распоряжение от 07 февраля 2022 года № 8 а «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Администрации сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан»
- Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Администрации сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан (Приложение № 1).
- Утвердить Требования к служебному поведению муниципальных служащих Администрации сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан (Приложение № 2).
- Утвердить состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Администрации сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан (Приложение № 3).
- Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
Глава сельского поселения И.А. Васфиев
Приложение № 1
к распоряжению главы
Сельского поселения Аскинский сельсовет
муниципального района Аскинский район
Республики Башкортостан
от 29 января 2024 года № 9
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Администрации сельского поселения
Аскинский сельсовет муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан
- Настоящие Положение, в соответствии с частью 4 статьи 14.1 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), регламентирует правила образования и организации деятельности и полномочия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в Администрации сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан (далее – Комиссия).
- Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан от 16 июля 2007 года № 453-з «О муниципальной службе в Республике Башкортостан», а также правовыми актами Администрации сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан (далее – администрация) и настоящим Положением.
- Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1) под личной заинтересованностью муниципального служащего, которая влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей, понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами;
2) к ситуациям, при которых возникает или может возникнуть конфликт интересов, относятся следующие:
возникновение конфликта интересов при правомерном извлечении дохода муниципальным служащим (в связи с выполнением иной оплачиваемой работы, передачей принадлежащих муниципальному служащему приносящих доход ценных бумаг, акций в доверительное управление);
возникновение конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей (в случае, если личная заинтересованность влияет или может повлиять на объективное исполнение должностных обязанностей);
возникновение конфликта интересов при формировании конкурсной и аттестационной комиссий, а также настоящей Комиссии (в случае, если состав указанных комиссий сформирован таким образом, что возникает конфликт интересов, который может влиять на принимаемые ими решения);
3) под соблюдением требований к служебному поведению муниципальных служащих понимается соблюдение основных обязанностей муниципального служащего, ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, общих принципов и конкретных требований к служебному поведению муниципального служащего, установленных законодательством.
- Основными задачами Комиссии являются:
а) содействие администрации в обеспечении соблюдения муниципальными служащими администрации требований к служебному поведению;
б) содействие администрации в урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, Республики Башкортостан или Российской Федерации.
- Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы Республики Башкортостан в администрации (далее – должности муниципальной службы), относящиеся к ведущей, старшей и младшей группам должностей.
- Основанием для проведения заседания Комиссии является:
а) полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, от организаций, должностных лиц или граждан информация о совершении муниципальным служащим поступков, порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушении муниципальным служащим основных обязанностей, предусмотренных статьей 12 Федерального закона;
б) информация о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
- Информация, указанная в пункте 6 настоящего Положения, должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:
а) фамилию, имя, отчество муниципального служащего и замещаемую им должность муниципальной службы;
б) описание нарушения муниципальным служащим требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
в) данные об источнике информации.
- В Комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение муниципальным служащим требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
- Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
- Председатель Комиссии в 3-дневный срок со дня поступления информации, указанной в пункте 6 настоящего Положения, выносит решение о проведении проверки этой информации, в том числе материалов, указанных в пункте 8 настоящего Положения.
Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя Комиссии.
В случае, если в Комиссию поступила информация о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председатель Комиссии немедленно информирует об этом главу Сельского поселения в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов: усиление контроля за исполнением муниципальным служащим его должностных обязанностей, отстранение муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов.
- По письменному запросу председателя Комиссии Комиссия представляет дополнительные сведения, документы, информацию, необходимые для работы Комиссии.
- Дата, время и место заседания Комиссии устанавливаются ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в пункте 6 настоящего Положения.
Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.
- Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
- При возможном возникновении конфликта интересов у членов Комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания Комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.
- Заседание Комиссии проводится в присутствии муниципального служащего. На заседании Комиссии может присутствовать уполномоченный муниципальным служащим представитель. Заседание Комиссии переносится, если муниципальный служащий не может участвовать в заседании по уважительной причине. На заседание Комиссии могут приглашаться должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.
- На заседании Комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.
- Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
- По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте “а” пункта 6 настоящего Положения, Комиссия может принять одно из следующих решений:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения муниципальным служащим требований к служебному поведению;
б) установить, что муниципальный служащий нарушил требования к служебному поведению. В этом случае уполномоченным муниципальным служащим рекомендуется указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению, а также провести в администрации мероприятия по разъяснению муниципальным служащим необходимости соблюдения требований к служебному поведению.
- По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте “б” пункта 6 настоящего Положения, Комиссия может принять одно из следующих решений:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
б) установить факт наличия личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае главе Сельского поселения рекомендуется указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению, а также провести мероприятия по разъяснению муниципальным служащим необходимости соблюдения требований к служебному поведению.
- Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
- Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принявшие участие в ее заседании. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
- В решении Комиссии указываются:
а) фамилия, имя, отчество, должность муниципального служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о нарушении требований к служебному поведению или о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
б) источник информации, ставшей основанием для проведения заседания Комиссии;
в) дата поступления информации в Комиссию и дата ее рассмотрения на заседании Комиссии, существо информации;
г) фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
д) существо решения и его обоснование;
е) результаты голосования.
- Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.
- Копии решения Комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются главе Сельского поселения, муниципальному служащему, а также по решению Комиссии – иным заинтересованным лицам.
- Решение Комиссии может быть обжаловано муниципальным служащим в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения Комиссии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
- Глава Сельского поселения в том случае, если ему стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в том числе в случае установления подобного факта Комиссией, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
В целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов глава Сельского поселения должен исключить возможность участия муниципального служащего в принятии решений по вопросам, с которыми связан конфликт интересов.
- Глава Сельского поселения вправе отстранить муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей) в период урегулирования конфликта интересов в соответствии с частью 3 статьи 14.1 Федерального закона.
- В случае установления Комиссией обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего, в том числе в случае неисполнения им обязанности сообщать главе Сельского поселения о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также в случае непринятия муниципальным служащим мер по предотвращению такого конфликта, глава Сельского поселения после получения от Комиссии соответствующей информации может привлечь муниципального служащего к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
- В случае установления Комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.
- Решение Комиссии, принятое в отношении муниципального служащего, хранится в его личном деле.
Приложение № 2
к распоряжению главы
Сельского поселения Аскинский сельсовет
муниципального района Аскинский район
Республики Башкортостан
от 29 февраля 2024 года № 9
ТРЕБОВАНИЯ
к служебному поведению муниципальных служащих Администрации сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан
- Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные (служебные) обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами компетенции органа местного самоуправления;
4) не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам;
5) муниципальный служащий, замещающий высшую, главную, ведущую и старшую должности муниципальной службы, обязан не допускать случаев принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.
6) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
7) соблюдать ограничения, установленные Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан от 16 июля 2007 года № 453-з «О муниципальной службе в Республике Башкортостан» и иными правовыми актами для муниципальных служащих;
8) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
9) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
10) проявлять корректность в обращении с гражданами;
11) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
12) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
13) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
14) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету;
15) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
Приложение № 3
к распоряжению главы
Сельского поселения Аскинский сельсовет
муниципального района Аскинский район
Республики Башкортостан
от 29 января 2024 года №9
СОСТАВ
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Администрации сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан
Председатель комиссии:
Васфиев Илгиз Азгарович |
– |
глава Сельского поселения Аскинский сельсовет; |
Заместитель председателя комиссии:
Хазиев Рамиль Авхатович |
– |
депутат избирательного округа № 6, (по согласованию); |
Секретарь комиссии:
Сафиуллина Зилара Маухатовна |
– |
управляющий делами Администрации сельского поселения Аскинский сельсовет;
|
Члены комиссии: |
||
Фатхуллина Фагиля Нурулловна | – | председатель Совета женщин сельского поселения Аскинский сельсовет (по согласованию);
|
Набиуллина Рима Шамилевна | – | Секретарь Совета муниципального района
(по согласованию);
|
Пушкарева Наталья Николаевна | – | заведующая сектором Аппарата муниципального района (по согласованию);
|
Гильманшин Линат Ринатович
|
– | юрист Администрации муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан (по соглаосванию)
|
независимые эксперты
|
– | представители ГКУ Северного межрайонного центра занятости населения (по согласованию). |