Об утверждении Положения о порядке вырубки зеленых насаждений на территории сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан, не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации и в земли, находящиеся в частной собственности физических и юридических лиц.
2-е заседание 5-го созыва
ҠАРАР РЕШЕНИЕ
Об утверждении Положения о порядке вырубки
зеленых насаждений на территории сельского поселения
Аскинский сельсовет муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан, не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации и в земли, находящиеся в частной собственности физических и юридических лиц.
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в целях рационального использования, охраны и воспроизводства зеленых насаждений на территории сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан, не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации и в земли, находящиеся в частной собственности физических и юридических лиц, Совет сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан решил:
1.Утвердить Положение о порядке вырубки зеленых насаждений на территории сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан, не входящих в земли
государственного лесного фонда Российской Федерации и в земли, находящиеся в частной собственности физических и юридических лиц, согласно приложению.
- Разместить настоящее решение на официальном сайте сельского поселения Аскинский сельсовет по адресу: www.sp-askino.ru.
- Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по развитию предпринимательства, земельным вопросам, благоустройству и экологии.
Глава
сельского поселения Аскинский сельсовет
муниципального района Аскинский район
Республики Башкортостан
И.А. Васфиев
с. Аскино, 02 ноября 2023 года, № 26
Приложение
к решению Совета сельского поселения
Аскинский сельсовет
муниципального района Аскинский район
Республики Башкортостан
от 02 ноября 2023 года № 26
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке вырубки зеленых насаждений на территории сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан, не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации и в земли, находящиеся в частной собственности физических и юридических лиц.
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, со ст.ст. 61, 68, 77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в целях обеспечения экологического благополучия населения и определяет порядок вырубки зеленых насаждений на территории сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан (далее – сельское поселение), не входящих в земли государственного лесного фонда Российской Федерации и в земли, находящиеся в частной собственности физических и юридических лиц.
- Основные понятия В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
Зеленые насаждения – древесная, кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая парки, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
Природные территории – незатронутые или мало затронутые хозяйственной
деятельностью территории, сочетающие в себе определенные типы рельефа
местности, почв, растительности, сформированные в единых географических
(климатических) условиях.
Озелененные территории – территории, на которых располагаются участки
растительности естественного происхождения, искусственно созданные объекты
озеленения (кроме земель сельскохозяйственного назначения), малозастроенные
участки земель различного функционального назначения, в пределах которых не менее 50 процентов поверхности занято растительным покровом.
Залесенные территории – участки природных территорий различного
функционального назначения, покрытые лесной растительностью естественного происхождения.
Дерево – растение с четко выраженным стволом диаметром не менее 5 см на
высоте 1,3 м, за исключением саженцев.
Кустарник – многолетнее многоствольное (в отличие от дерева) растение,
ветвящееся у самой поверхности почвы.
Травяной покров – газон, естественная травяная растительность.
Заросли – растения, кустарники густорастущие на каком-либо месте.
Зеленый массив – участок территории, на котором произрастает не менее 50
экземпляров взрослых (старше 15 лет) деревьев, образующих единый полог.
Повреждение зеленых насаждений – причинение вреда зеленым насаждениям, не влекущее за собой прекращение их роста, в том числе механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог или иное воздействие.
Уничтожение (утрата) зеленых насаждений – вырубка или иное повреждение
зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста.
Компенсационное озеленение – воспроизводство зеленых насаждений взамен
уничтоженных или поврежденных с коэффицентом 2.
- Основные принципы охраны зеленых насаждений
Зеленые насаждения, произрастающие на территории сельского поселения,
выполняют защитные, рекреационные, эстетические функции и подлежат охране.
2.1. Защите подлежат все зеленые насаждения (деревья, кустарники),
расположенные на территории сельского поселения (кроме земель
сельскохозяйственного назначения).
2.2. Обязанности по обеспечению сохранности и условий для развития
зеленых насаждений на территории сельского поселения возлагаются:
2.2.1. на участках, предоставленных организациям для осуществления
заявленных ими видов деятельности – на руководителей этих организаций;
2.2.2. на участках находящихся в собственности или аренде – на юридических
лиц и граждан – собственников или арендаторов.
2.3. Собственники, пользователи и арендаторы земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны обеспечивать сохранность зеленых насаждений, обеспечивать надлежащий уход за зелеными насаждениями.
2.4. Настоящее Положение распространяется на всех граждан и организации,
независимо от форм собственности, ведущие проектирование, строительство,
ремонт и другие работы, связанные с вырубкой древесно-кустарниковой
растительности на территории сельского поселения.
2.5. Хозяйственная, градостроительная и иная деятельность на территории
сельского поселения осуществляется с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан и настоящим Положением.
2.6. Акт выбора земельного участка, предпроектная и проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должны содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений и полную оценку воздействия проектируемого объекта на зеленые насаждения.
2.7. Использование озелененных территорий и зеленых массивов, не совместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений, не допускается.
- Порядок вырубки зеленых насаждений (деревьев, кустарников)
3.1. Самовольная вырубка зеленых насаждений на территории сельского поселения запрещается.
3.2. Вырубка деревьев и кустарников на территории сельского поселения производится на основании разрешения. Разрешение на вырубку оформляется в виде распоряжения Исполнительного комитета сельского поселения.
3.3. Для получения разрешения на вырубку зеленых насаждений заявитель подает на имя главы сельского поселения письмо-заявку по установленной форме (приложение № 1), в нем должны быть указаны количество, наименование насаждений, их состояние, место проведения ограниченной вырубки и ее обоснование. К заявлению прилагаются следующие документы:
3.3.1. Документы, удостоверяющие личность;
3.3.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени
заявителя действует представитель);
3.3.3. Схема участка до ближайших строений или других ориентиров с
нанесением зеленых насаждений, подлежащих вырубке;
3.3.4. Заверенные копии правоустанавливающих и право подтверждающих документов на земельный участок, если земельный участок не зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости;
3.3.5. Утвержденная проектная документация в случае, если производится вырубка зеленых насаждений, попадающих под габариты при строительстве зданий и сооружений;
3.3.6. Согласование с владельцами затрагиваемых территорий условий вырубки и пересадки зеленых насаждений;
3.3.7. При посадке или пересадке насаждений согласование с представителями инженерных сетей с открытием ордера на проведение земляных работ;
3.3.8. Справка налогового органа об отсутствии у Заявителя задолженности по налогам, сборам и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
3.4. Исполнительный комитет сельского поселения после поступления письма заявки рекомендует Заявителю обратиться в специализированную организацию, имеющую разрешение на проведение данного вида работ, для получения:
3.4.1. перечетной ведомости зеленых насаждений;
3.4.2. акта натурного технического обследования зеленых насаждений,
который составляется с целью определения количества, вида, категории
подлежащей вырубке древесно-кустарниковой растительности;
3.4.3. расчета стоимости (платы) за вырубленную древесину. Плата за
вырубленную древесину рассчитывается отдельно на основании ставок,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
Проведение вышеуказанных работ осуществляется за счет Заявителя.
Срок действия разрешения – 90 дней.
3.5. Исполнительный комитет сельского поселения на основании письмазаявки Заявителя, акта натурного технического обследования зеленых насаждений, расчета стоимости (платы) за вырубленную древесину готовит проект распоряжения Исполнительного комитета сельского поселения о разрешении на вырубку зеленых насаждений на территории сельского поселения.
3.6. При получении разрешения на производство работ Заявитель, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, в соответствии с настоящим Положением обязан внести платежи за вырубку зеленых насаждений и предоставить документы, подтверждающие поведение компенсационного озеленения.
3.7. Плата за вырубку деревьев и кустарников перечисляются Заявителем в бюджет сельского поселения.
3.8. Работы по вырубке зеленых насаждений производятся в соответствии с
установленными нормами и правилами за счет средств Заявителя. Вырубка деревьев допускается только аттестованными специалистами.
3.9. Валка, раскряжевка, погрузка и вывоз срубленных зеленых насаждений и порубочных остатков производятся в течение трех дней с момента начала работ за счет Заявителя. Хранить срубленные зеленые насаждения и порубочные остатки на месте производства работ запрещается.
3.10. В случае повреждения газона, зеленых насаждений на прилегающей к месту вырубки территории, производителем работ проводится их обязательное восстановление в сроки, согласованные с владельцем территории и контролирующими органами в пределах их компетенции, но не позднее чем в течение полугода с момента причинения повреждения.
3.11. Вырубка деревьев и кустарников без осуществления платы за вырубку древесины может быть разрешена Исполнительным комитетом сельского поселения в следующих случаях:
3.11.1. проведение рубок ухода, санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;
3.11.2. ликвидация аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе
ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений;
3.11.3. вырубка деревьев и кустарников, нарушающих световой режим в
жилых и общественных зданиях, если имеется заключение Госсанэпидемнадзора;
3.11.4. вырубка аварийных (представляющих угрозу падения, сухостойных) деревьев и кустарников.
3.12. Заявителю, осуществляющему вырубку зеленых насаждений в вышеуказанных случаях, необходимо провести компенсационное озеленение в местах, согласованных с Исполнительным комитетом сельского поселения.
3.13. Аварийные, сухостойные и представляющие угрозу безопасности зеленые насаждения вырубаются на основании комиссионного обследования на основании акта согласно приложение № 2.
3.14. По аналогии со ст. 20 Лесного кодекса РФ древесно-кустарниковая растительность, которая появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу, является его собственностью, которой он владеет, пользуется и распоряжается по своему усмотрению.
3.15. Несанкционированной вырубкой или уничтожением зеленых насаждений признается:
3.15.1. вырубка деревьев и кустарников без разрешения или по разрешению,
но не на том участке, не в том количестве и не тех пород, которые указаны в разрешении;
3.15.2. уничтожение или повреждение деревьев и кустарников в результате
поджога или небрежного обращения с огнем;
3.15.3. окольцовка ствола или подсечка;
3.15.4. повреждение растущих деревьев и кустарников до степени
прекращения роста;
3.15.5. повреждение деревьев и кустарников сточными водами, химическими
веществами, отходами и тому подобное;
3.15.6. самовольная вырубка сухостойных деревьев;
3.15.7. прочие повреждения растущих деревьев и кустарников.
3.16. Вырубка деревьев и кустарников, находящихся в государственном
лесном фонде, осуществляется в соответствии с разрешениями, выдаваемыми
специально уполномоченными государственными органами.
3.17. Ликвидация деревьев и кустарников с нарушением настоящего
Положения является самовольной вырубкой и подлежит административной и
уголовной ответственности в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Башкортостан. Соблюдение правил настоящего Положения обязательно для всех граждан, организаций и учреждений на территории сельского поселения.
- Компенсационное озеленение
4.1. Компенсационное озеленение осуществляется в случаях разрешенной
вырубки, незаконного повреждения или уничтожения зеленых насаждений.
Компенсационное озеленение производится в ближайший сезон, подходящ ий для высадки деревьев, кустарников и газонов, но не позднее года с момента установления факта повреждения или уничтожения зеленых насаждений.
4.2. Компенсационное озеленение производится за счет средств граждан или
юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых произошло повреждение или уничтожение зеленых насаждений.
4.3. В соответствии с настоящим Положением вред, причиненный зеленым насаждениям, подлежит возмещению в натуральной форме – компенсационное озеленение: восстановление зеленых насаждений взамен уничтоженных с коэффицентом 2.
- Охрана зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности
5.1. Осуществление градостроительной деятельности в сельском поселении
ведется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений.
5.2. Озелененные территории, в том числе зеленые массивы, а также участки
земли, предназначенные для развития озелененных территорий, не подлежат
застройке и использованию, не связанному с их целевым назначением.
5.3. При организации строительства на участках земли, занятых зелеными
насаждениями, предпроектная документация должна содержать оценку зеленых насаждений, подлежащих вырубке. Возмещение вреда в этих случаях осуществляется посредством предварительного внесения платы за вырубленную древесину и компенсационного озеленения в порядке, установленном разделами 2 и 3 настоящего Положения.
- Охрана зеленых насаждений при осуществлении предпринимательской деятельности
6.1. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается торговля и иная предпринимательская деятельность, установка палаток и иных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности без разрешения сельского поселения.
6.2. При осуществлении предпринимательской деятельности на озелененных
территориях и в зеленых массивах запрещается использование взрывоопасных, огнеопасных и ядовитых веществ, загрязнение и захламление территории, иные действия, способные повлечь за собой повреждение или уничтожение зеленых насаждений.
- Административная ответственность.
7.1. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Приложение № 1
к Положению о порядке вырубки зеленых
насаждений на территории
сельского поселения Аскинский сельсовет
муниципального района Аскинский район
Республики Башкортостан,
не входящих в земли государственного
лесного фонда РФ
Главе сельского поселения
Аскинский сельсовет муниципального района
Аскинский район Республики Башкортостан
_______________________
от_____________________
_______________________
______________________
( указать наименование организации
или Ф.И.О., адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ОГРАНИЧЕННУЮ ВЫРУБКУ
ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АСКИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АСКИНСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Прошу разрешить вырубку деревьев, кустарников, древесно-кустарниковой растительности (нужное подчеркнуть), локализованных на земельном участке, находящемся______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
(указать наименование организации или Ф.И.О. и вид права на земельный участок)
и расположенном на землях _______________________________________________________
(указать населенный пункт)
Земельный участок характеризуется наличием:
деревьев __________________________ шт.
кустарников __________________________ шт.
В процессе освоения и благоустройства земельного участка обязуюсь осуществить плату за вырубку древесины и провести компенсационную высадку древесно-кустарниковой растительности в соответствии с дендропланом.
___________________________ ______________
Ф.И.О. (Подпись)
Дата ____________
Приложения:
- Исходно – разрешительная документация.
- План земельного участка с нанесением на него вида и количества зеленых насаждений, вырубку которых предполагается произвести.
Приложение № 2
к Положению о порядке вырубки зеленых насаждений на территории сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан, не входящих в земли государственного лесного фонда РФ
АКТ
О ПРИЗНАНИИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ПОДЛЕЖАЩИМИ ВЫРУБКЕ
Глава сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан «_____»_________ ________ г.
Комиссия в составе:
1._____________________________________________________________
(Ф. И. О., должность)
2._____________________________________________________________
(Ф. И. О., должность)
3._____________________________________________________________
(Ф. И. О., должность)
провела обследование зеленых насаждений.
Результатами обследования установлено:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Выводы: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Члены комиссии:
________________________ _______________________
(подпись) (Ф. И. О.)
________________________ _______________________
(подпись) (Ф. И. О.)
________________________ _______________________
(подпись) (Ф. И. О.)